公安機關著力完善內部執法監督制度體系,制定并細化執法質量考評、執法巡查、案件審核等制度規范
執法質量考評實行 “一案一評”,從案件受理、調查取證、法律適用到結案歸檔,對執法辦案全流程進行量化打分,對存在問題的案件予以通報并限期整改。
執法巡查采取 “四不兩直” 方式,直插基層執法單位,重點檢查執法場所規范化管理、記錄儀規范使用等情況,確保執法行為全程留痕、可回溯。
主動打開大門,積極拓寬群眾監督渠道。搭建線上線下一體化監督平臺,線上依托政務網站、微信公眾號等開通 “執法監督” 專欄,群眾可隨時對執法問題進行留言反饋;
線下在派出所、警務站等場所設置意見箱,定期收集群眾意見。同時,建立 “接訴即辦” 機制,對群眾反映的執法問題,要求責任單位在規定時間內進行核查處理,并將處理結果及時反饋給群眾。
構建 “發現問題 - 督促整改 - 跟蹤問效” 的執法監督閉環管理機制。對于監督檢查中發現的執法問題,通過下發整改通知書、督辦單等形式,明確整改責任人和整改期限。建立整改臺賬,定期對整改情況進行 “回頭看”,確保問題整改到位。
大力推進執法辦案管理中心智能化建設,打造綜合性執法辦案平臺。該平臺整合案件受理、執法辦案、監督管理、服務保障等功能,實現執法辦案全流程數字化、智能化。
嫌疑人進入辦案區后,通過智能登記設備完成身份核驗、信息采集,隨后在系統指引下,依次完成人身檢查、物品扣押等環節。同時,平臺對案件辦理各環節進行實時監控和預警,對超期未辦結案件、程序不規范操作等情況及時提醒,有效避免執法隨意性,提升執法辦案效率和質量。
充分運用大數據、人工智能技術,建設執法大數據分析研判平臺。該平臺匯聚海量執法數據,通過智能算法對執法行為、案件類型、執法質量等數據進行深度挖掘和分析。
同時,利用數據分析結果,指導基層執法單位有針對性地開展執法整改和業務培訓,實現執法風險的精準防控。
全面推廣使用智能記錄儀、移動警務終端等先進執法裝備。智能記錄儀具備高清攝像、實時傳輸、自動定位等功能,民警在執法過程中必須全程開啟,執法影像實時上傳至執法監督平臺,確保執法過程公開透明、全程可追溯。
以實戰需求為導向,制定科學合理的全警培訓規劃。根據不同警種、不同崗位的執法特點和需求,將培訓課程分為基礎執法課程、專業警種課程和高級執法課程?;A執法課程面向全體民警,重點培訓法律法規、執法程序、執法規范等基礎知識;專業警種課程針對刑偵、治安、交通等警種,設置專門的業務技能培訓內容。
采用多元化教學方式,邀請法律專家、業務骨干、一線優秀民警擔任授課講師,綜合運用理論講解、案例分析、模擬演練、現場教學等多種教學方法。在模擬演練環節,設置各類復雜執法場景,如暴力犯罪抓捕等,讓民警在模擬實戰中鍛煉應變能力和執法技能。
建立完善的培訓考核評價機制,對民警的培訓效果進行嚴格考核??己藘热莅ɡ碚撝R測試、技能操作考核和實戰表現評估等方面,考核結果與民警的職級晉升、評優評先、崗位調整等緊密掛鉤。對考核優秀的民警給予表彰獎勵,并優先推薦參加更高層次的培訓;對考核不合格的民警進行補考和強化培訓,補考仍不合格的進行崗位調整。
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